Polgármesteri hivatal – a pénzügyi osztály
A Paksi Közös Önkormányzati Hivatal – ismertebb nevén a paksi polgármesteri hivatal – mindennapjait bemutató sorozatunkat folytatjuk. Ahol a táblázatoknak lelke van, a kávé fogy, és néha külső hatásra „eltűnik” egy-egy sor a költségvetésből – igen, a pénzügyön jártunk.
A könyvelés száraz, monoton, papírtologatás, számrengetegben bolyongás… meg tudod ezt cáfolni? – szegeztem a kérdést a pénzügyi osztály vezetőjének, Rujder Zoltánné Katinak. Nem – érkezett a gyors válasz. Itt akár le is zárhattuk volna a beszélgetést a pénzügy–számvitel izgalmairól, de aztán kiderült, hogy az osztályvezető meg akarja cáfolni a könyvelésre vonatkozó sztereotípiákat: kívülről tűnhet unalmasnak, belülről viszont nincs megállás. – Születni kell hozzá, hogy valaki szívvel-lélekkel csinálja, nem mindenki alkalmas a könyvelői munkára. Mindennap van valami új feladat, valami érdekes vagy simán nehéz megoldandó – mondja Kati.
A pénzügyi osztály „kalandjai” jellemzően projekt jellegűek: akadnak köztük kifejezetten izgalmasak, ilyen volt az ASP könyvelőrendszer 2019-es bevezetése, ami rögtön árnyalja a nyitánybeli papírtologatás szót – aktakupacok ma már kevésbé jellemzik a pénzügy–számvitel világát.
És persze vannak olyan helyzetek is, amelyeket bármikor szívesen kihagyna az osztályvezető – mondjuk amikor az éves költségvetésből „eltűnnek” pénzek, mert központi döntéssel (helyiadó-elvonás, versenyképes városok) elvonják a forrás egy részét. Pontosan úgy, mint amikor a családi kasszából esik ki remélt bevétel, csak a városi költségvetés esetében sokkal nehezebb megmondani, mire ne jusson pénz. A még el nem indult beruházások és a támogatások szokták ilyenkor elvinni a balhét.
Témánál vagyunk: a költségvetés tervezése is a pénzügyi osztály, azon belül a négyfős tervezési csoport feladata. A tervezés ősszel indul, és a költségvetés februári elfogadásáig tart. A folyamatban részt vesz mindenki: a hivatal osztályai, az intézmények, a város cégei. – A költségek tervezését a legegyszerűbb a bérek tervezésével kezdeni. A feladatgazdák december végéig, január elejéig készítik el a terveiket. Ha a beérkező igény több, mint a tervezett forrás, akkor húzni kell: a költségvetésnek egyensúlyban kell maradnia – osztotta meg a tervezés részleteit az osztályvezető, hozzátéve, hogy a tervezés normál keretek között zajlik, a városi feladatokhoz nem szoktak kiugró igények érkezni. A beruházások tervezése a képviselőkhöz kötődik, és a felújításokban, beruházásokban mindig több a megvalósításra váró terv, mint a pénz.
A pénzügyi osztály másik csoportja a pénzügyi csoport tizenhárom fővel. Az osztályvezető harminc éve dolgozik a polgármesteri hivatalban, végigjárta a ranglétrát, jól ismeri a munka jellemzőit: a könyvelés, a pénzügy, a bérek, a tárgyi eszközök nyilvántartásának feladatai sohasem fogynak el. – Huszadikáig mindig el kell készülnie az előző havi költségvetési jelentésnek. Ehhez folyamatosan mennek szépen a dolgok, kötelezettségvállalás, utalványozás, utalás, könyvelés, számlázás, pénztár; sok kicsi, szürke hétköznap, minden kolléga teszi a dolgát – foglalta össze Rujder Kati. A munka tehát nem szervezkedős, nem pörgős, hanem egy helyben ülős, de cserébe összetettebb, mint a vállalkozási könyvelés. A költségvetési számvitel szépségét a rendszeres beszámolók végtelen táblázatai érzékeltetik a legjobban – legalábbis annak, aki ért hozzá. Nem könyvelési szakemberek számára segítünk értelmezni: a pénzügyi csoport láthatatlan munkája mögött nagy rutin, szakmai hozzáértés, szakértelem rejtőzik.
A hivatal pénzügyi osztálya nemcsak az önkormányzat és a hivatal ügyeit intézi, hanem több részben önállóan gazdálkodó intézmény pénzügyi-számviteli feladatait is: a két óvoda, a bölcsőde, az Életfa idősek otthona, a múzeum és a könyvtár. A kistérség könyvelése is a pénzügyi osztályhoz tartozik. És év eleje óta új feladat a németkéri önkormányzat. A lakosság is megjelenik: bár a pénztár szerepe egyre kisebb, még mindig vannak személyesen intézhető ügyek – segélyek, diákbérletek, karácsonyi utalványok.
Aki idáig eljutott, már sejti: a pénzügy nem látványos, de annál fontosabb. Ha jól működik, észre sem vesszük – ami tulajdonképpen dicséret. Szerencse, hogy vannak, akiknek ez nem nyűg, hanem hivatás.