Ülés után: holdingosítás-megvilágítás
A szeptember 11-i testületi ülésen a képviselők megtárgyalták a gazdaságosabb és hatékonyabb önkormányzati cégstruktúra kialakításának jogi és üzleti szempontú vizsgálatáról készült jelentéseket. Heringes Anita polgármestert a döntéselőkészítés szakaszában kérdeztük arról, mi a célja a holdingosításnak, és hol tart a folyamat.
Heringes Anita polgármestertől megtudtuk, hogy a hatékonyabb cégstruktúra kialakításának vizsgálata hosszabb folyamat: 2024-ben a Paksi Közlekedési Kft. átvilágítása történt meg, idén pedig két jelentés készült a DC Dunakom Városfejlesztési és Szolgáltató Zrt.-ről, köztük egy pénzügyi, számviteli és adózási átvilágítás.
– A DC Dunakom vizsgálatakor azt is kértük, mérjék fel, milyen szerepet tölthetne be egy holdingstruktúrában. A vizsgálat eredménye szerint a Zrt. alkalmas lehet holdingközpontnak – mondta Heringes Anita.
A polgármester szerint a holding könnyebbé és gyorsabbá tehetné a működést: egy vezetői struktúra fogná össze a városüzemeltetést, a közlekedést és akár a kultúrát, egységes irányítással lehetne végigvinni a folyamatokat, és egyértelműbbé válna a felelősség.
A következő lépés egy tanácsadó cég kiválasztása, amely megvizsgálja a lehetséges szervezeti megoldásokat. – Egyelőre azzal bízott meg a testület, hogy vizsgáltathatom tovább ezt a kérdést. Egy tanácsadó cég tesz majd javaslatot arra, mely társaságok csatlakozzanak, mely területeket lehet összevonni, és hogyan alakítható ki racionálisabb működés. Létre fogok hozni egy munkacsoportot ezzel kapcsolatban – sorolta a teendőket a polgármester. A munkacsoportba a polgármester az önkormányzati társaságok felügyelőbizottságaiból is szeretne szakembereket meghívni. A holding létrehozásáról később a képviselő-testület dönthet.
A holding lehetséges előnyei közé tartozik a közös beszerzés, az erősebb alkupozíció, az adminisztratív párhuzamosságok megszüntetése, az egységesebb gazdálkodás és a jobb kapacitáskihasználás. Az is kérdés, hogy a holdingosítással elérni kívánt előnyök, célok, vajon elérhetők más formában is.
– Sok folyamatot lassít, hogy például egy rendezvény szervezésekor a kulturális központnak meg kell rendelnie a városüzemeltető cégtől egy munkát, vagy versenyeztetési eljárást kell indítania arra, ki állítsa fel a faházakat. Ezek fölösleges bürokratikus körök. Egy cégcsoporton belül egyszerűbben használhatnánk a saját infrastruktúránkat – hozott példát Heringes Anita.
A polgármester szerint a városi társaságok jól működnek, de mindig akadhat javítanivaló. A közlekedési társaság és a DC Dunakom után hamarosan a Csengey Dénes Kulturális Központ átvilágítása következik. – Fontos, hogy tiszta képet kapjunk arról, hol vannak javítandó hibák. Évek alatt kialakulhatnak olyan rossz mechanizmusok, amelyeket csak azért alkalmaznak, mert mindig így csinálták. Egy átvilágítás tükröt tart a szervezet elé, és a városvezetésnek is tiszta képe lesz, ezért éri meg költeni ilyen típusú átvilágításra. Azt szeretem, amikor minden a lehető legszabályosabban, minden szempontból legtökéletesebben működik – fogalmazott.
Mivel még nincs döntés, nyitott kérdés, mely társaságok kerülnének a holdingba. Az átvilágítási jelentés a DC Dunakomot alkalmasnak tartja holdingközpontnak, így várhatóan nem hoznának létre egy ötödik társaságot.
A polgármester úgy látja, az átalakítás nem jelentene többletköltséget, mert egy vezérigazgató, egy felügyelőbizottság, valamint közös jogi, könyvelési és adminisztratív háttér működne. Az érdemi munkát végzők állását szerinte nem érintené a változás, a felső vezetői szinten azonban lehet hatása.
Annak is van magyarázata, hogy a folyamat második lépését a választások után indították el: nem akartak politikai színezetet belevinni. Heringes Anita úgy látja, mivel kész jelentések vannak két cégről is, ezekre az anyagokra már lehet építeni; a döntés még idén megszülethet.
A polgármester határozottan támogatja a holding létrehozását. – Nagyon jó példákat láttam. Ezért mentünk tanulmányutakra is, megnéztük, máshol hogyan működik – mondta, hangsúlyozva, hogy a racionális működés kialakítása a kezdetektől célja az új képviselő-testületnek.